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2018-09-02

ThelatesthandovercomesamidtensionsfollowingSeoul"sdecisiontoinstalltheUS"TerminalHighAltitudeAreaDefenseanti-missilesystem,whichBeijingisfirmlyopposedto,andshouldserveasawake-upcalltothenewROKgovernmentthatthehard-wonBeijing-Seoulpartnershipmustevolveonthebasisoflearningfrompastmistakesratherthanrepeatingthem.ChinaandtheROKestablisheddiplomaticrelationsin1992,buryingtheirpost-KoreanWar"confrontation"thatlastednearlyfourdecades.Sincethen,thetwocountrieshaveenjoyedmorethantwodecadesofreciprocalexchangesandinteractionsuntilWashingtonandSeouldecidedtodeploytheTHAADontheROKsoillastyear,escalatingtensionsinNortheastAsia.TheremainsoftheChinesePeople"sVolunteerArmyareareminderofthecrueltyoftheKoreanWar.Atotalofaround197,000Chinesesoldiers,whofoughtintheKoreanWaragainsttheUS-ledforces,sacrificedandmostofthemwereburiedontheKoreanPeninsula,accordingtoreports.Butthepost-warlosseshavegonebeyondcasualties.Thewarwreakedhavoconlocalresourcesandresidents,dividingtheKoreanPeninsulaintotwocountriesthatarevehementlyopposedtoeachother.Peaceinitiativeshaveachievedlimitedprogressafterthe1953armisticeforalackoftrust.ThedefensetreatysignedbyWashingtonandSeoulallowstheUnitedStatesmilitarytobestationedintheROK,pushingtheDemocraticPeople"sRepublicofKoreafurtherawayfromthenegotiationtable.ThatChinaandtheROKmanagedtoupgradetheirrelationstoasatisfactorylevelinjustovertwodecades,ontheotherhand,highlightstheimportanceofstability.Thetwocountriessignedafreetradeagreementtwoyearsago,andChinahasbecometheROK"slargesttradingpartnerandexportdestination.Bytheendoflastyear,ChineseinvestmentintheROKhadalmostdoubledfromfiveyearsago.Culturalandgrassrootsexchanges,too,increasedsignificantlyoverthepastfewyears.ThecomplementarynatureoftheChineseandROKeconomieshasnotonlybroughtbenefitstothetwopeoples,butalsocontributedtoregionalstability.Andthankstotheirrespectforeachother"ssecurityconcernsandadherencetonegotiationsinhandlingtheKoreanPeninsulaissue,BeijingandSeoulforgedastrategicpartnership.ButSeoulrelinquishedthestrategicbalanceapproach;itagreedtodeployTHAADattheriskofestrangingitselffromBeijing,evenprovokingawarinNortheastAsia.TheROKdecision-makers,betheyfromthetransitionalteamorthenewadministrationtobeelectedinMay,shouldnotethatsanctioningtheDPRKhasnotstoppeditfromdevelopingnuclearweapons.GiventhattheUSadministrationunderPresidentDonaldTrumpmaybepreparingtotakeharshermeasures,itisaratherriskymoveforSeoultoexpeditetheinstallationofTHAAD,whichmanyevenintheROKareagainst.Besides,resortingtotheUSanti-missilebatteryfor"self-defense"istechnicallyquestionable,andriskssabotagingthestrategicinterestsofChinaandRussia.ThatishardlywhattheROKwantsfromit.TheauthorisanassociateresearcherattheNortheastAsiaStudiesInstituteatJilinAcademyofSocialSciences.他并不希望中国成为其任期内纠缠不休的对手,而是有助于他实现政策目标的重要伙伴,这也正是所谓为美中关系未来50年的发展确定方向的内在意涵。有3个人没赶上合影,被后期补上。

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